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                黑河中俄友好医院暨国际康养中心项目

                时间:2017-07-12 14:07:00  来源:

                第一章 项目基本情况

                1.1项目名称

                黑河中俄友好医院暨国际康养中心项目

                1.2项目建设地点

                拟建设地点位于黑河市城区西部,分别为黑呼公路南侧、农科研以西、变电站西侧地块8.1公顷,计划建设中俄友好∏医院;黑呼公路北侧、烟草公司仓库、自来水厂和环卫处之间地块8.4公顷,计划建设国际康养中心。该地块地处出城口,空气流通性好,临近黑龙江,依山傍水,环境优美,并且在黑河市上风口,地处高点◆视野开阔,地势平坦,供电、供热、供水、排水等管线接线距离较近。规划中的滨江景观大道在这里通过,处于未来黑河养老产业的发展中心。

                1.3项目建↙设内容

                1、黑河中俄友好医院

                项目占地8.1万平方米,建筑面积7万平方米,床位600张,投资估算7亿元。

                依托中俄医科大学联盟、上海中山医院、哈医大附属医院的帮扶和支持,建设集高端诊疗、特色诊疗、医疗培训、医学研究、高端论坛为一体的医教研综合中心,聘请国内外知名医学专家140余名不定期∏来院开展诊疗服务、并提供网上实时诊疗。

                高端诊疗区,包括中俄老年病医疗中心,为老年人提供老年性疾病、常见病治疗;中俄慢病管理和康复中心,为慢性病患者提供咨询预防、康复医疗服务;中俄肿瘤诊疗中心▲,引进国外放射性治疗仪器,为肿瘤患者提供高端康复医疗服务。

                特色门诊区,包括中俄眼科诊疗中心,引入国际高端眼科诊疗设备,借助俄罗斯眼科诊疗先进技术,聘请俄罗斯专家提供眼科诊疗;中俄口腔科诊疗中心,针对俄罗斯的美容科不纳入全民医保政策和口腔科技术不发达的现状,主要面向俄罗斯患者,设立口腔科↓门诊;中医科,依托传统中医技术为俄罗斯患者提供诊疗。

                互联网+医教养服务中心,包括云上医疗服务平台、远程和域内会诊教学平台、远程健康养老咨询指导平台,通过互联网医疗运营平台与中俄医科大学联盟及上海中山医院、天津肿瘤医院、哈医大附属医院等高水々平医学院校和医疗机构合作、协作提供网上诊疗。

                医学人才教学培训中心,通过与上海中∞山医院、哈医大附属医院、齐齐哈尔医学院、阿穆尔国立医学院合作,面向医学院的学生开展临床教学,培养双语医学人才。

                综合科研中心,聘请院士、医学博士、医学专家重点开展北药研究、生物制药☉等科研科目。

                会议中心,依托中俄医科大学联盟的影响力,建设学术会议的永久会址,每年将承办不少于3次国际高端健康、医学、养老峰会。

                2、中俄国际康养中心

                项目占地8.4万平方米,建筑面积8万平方米,可容纳800名养老人员,投资估算4亿元。构建集居家养老、医疗保障、健康管理、旅游度假为一体新型养老模式。根据养老人员需要和私人定制需◇求,享受智能健康档案建立、定期回访及追踪、运动营养建议、配套的医院优先诊疗、上门诊疗和康养类讲座等健康服务;同时可以通过智能手机、手表、手环等科技设备,实时监测区域内人员健康状态,为养老人员提供生活、医疗等专属保障。

                高端居住区:建有高档公寓⌒、花园洋房、文化交流中心、运动健身中心、疗养中心、会客室、咖啡馆、茶室、书画室、棋牌室、音乐室、图书室、俄式西餐厅等。为老年人量身打造中外旅游项目,为国内、外老年游客休闲养生、旅游度假、文化交流提供优质环境和精品服务,打造健康养老示范品牌。

                康疗养生区:充分考虑老年人生活∩及精神需求,由专属的专业护理管家团队,进行家庭式、菜单式关怀护理。

                1.4项目投资估算∑ 

                中俄友好医院暨中俄国际康养中心项目,占地面积16.5万平方米,建筑面积15万平方米,总投资约11亿元,包含工程、设备、基础设施配套及征地拆迁费用。经初步测算,基础设施配套费用2600万元,征地拆迁费用3000万元。

                第二章 项目背景及必要性

                2.1项目背景

                建设中俄友好医院暨国际康养中心项目是深化中俄医疗合作,建设国家“一带一路”中蒙俄经济走廊和“龙江丝路带”重要节点城市的重要内容,也是贯彻落实国家和省关于加快发展健康养老产业有关决策部署的重要举措,对于充分发挥黑河的区位、生态等比较优势,加快大健康产业发展具有重要意义。

                党的十八大提出了建设“健康中国”战略部署。省十二∞次党代会提出了建设“健康龙江”的重大决策。市六次党代会提出“建设高端康疗养老胜地,推广“候鸟式”养老、旅居养老、智能化养老模式,推动医疗卫生产业与健康、养老、矿泉水疗等产业融合发展,建设国际养生养老城、森林生态养老示范区和跨境医养、医旅产业示范区,成为跨国异地康疗养老特色体验基地和全国大健康养老首选目的地”。

                经验表明,推进养老产业发展,需要相对应的医疗设施设备的配套。卫生数据显示60岁以上老人患病率是全人群的3-5倍,更多需要专业诊疗。入住的老人长期在相对封闭的环境中生活,没有专业的诊疗支持,不能够更好的应对突发疾病,缺少医疗保障,黑河市本着养老项目医疗先行的原则,依托黑河中俄友好医院,借助中俄医科大学联盟的支持,积极谋划推进黑河中俄友好医院暨国际康养中心项目,大力促进医疗卫生产业与健康、养老等产业融合发展,为建设高端康疗养老胜地,打造跨国异地康疗养老特色体验基地和全国大健康养老首选目的地提供有力支撑。

                2016年12月,黑河中俄友好医院在黑河市第一人民医院挂牌成立。该医院是中俄医科大学联盟(“中俄医科大学联盟”是由哈尔滨医科大学校长、中国工程院院士杨宝峰提出,哈尔滨医科大学与俄联邦伊?米?谢切诺夫莫斯科第一国立医科大学共同发起,联盟汇聚了中俄两国100余所医科院校,具有极高水平「的医疗科研能力)成员单位,并成为该联盟举办学术会议的永久会址之一(每年将在黑河承办不少于3次国际高端健康、医学、养老峰会)。

                2.2项目的※必要性

                1、项目建设符合“一带一路”和中蒙俄经济走廊“龙江丝路带”战略,是促进国内国外高端医疗合作的需要

                黑河市地处东北亚中心,是国家“一带一路”中蒙俄经济走廊和“龙江丝路带”的重要☆节点城市,是国家对外开放和国际交往的重要窗口。近年来,依托良好的区位优势,吸引了大量的俄罗斯游客前来休闲度假、观光旅游、购物医疗。建设中俄友好医院,开设特色诊疗中心,能更好的为来黑河的俄罗斯游客提供优质的医疗服务,吸引更多的俄罗斯游客前来黑河就医,并借助俄罗斯优质的医疗资源,开展眼科等特色健康诊疗。建设中俄友好医院将实现和现有医院功能互补,为中〗外患者提供国际化、特色化、高端化的医疗服务。

                2、项目的建设符合省第十二次党代会精神,“健康龙江2030”规划战略部署,是打造“健康中国示范城市”的需要

                省十二次党代会提出,坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,统筹发展养老事业和养ω 老产业。要推进“健康龙江”建设,把人民健康放在优先发展的战略地位,树立“大健康”发展理念。“健康龙江2030”规划提出,要依托现有机构,建设一批引领省内、具有全国影响力的省级医学中心。建设中俄友好医院,设立中俄国际医学人才教学培训中心、互联网+医教养服务中心、院士博士工作站、北药开发科研所等,将会极大的促进黑河医疗水平的发展。

                3、项目的建设符合医疗卫生与养老服务相结合的精神,是促进黑河养老产业发◎展的需要

                近年来,国务院多次发文提出要大力发展健康养老产业。国务院办公厅下发了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发〔2015〕84号),通知指出要充分认识推进医疗卫生与养老服务相结合的重要性。建设中俄友好医院暨国际康养中心,开展老年病慢病诊疗,医养结合综合体,培育“南病北治、北药南用”品牌、特色北药种植加工、医疗康复器械进出口贸易等,必将带动黑河健康产业加速发展,加快实现黑河产业发展转型升级。

                第三章 项目发展优势

                3.1黑河发展中俄医学科研的优势

                1、地缘优势

                黑河市与俄」罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望,最近距离仅750米。从空中鸟瞰,宛如一◤个城市,是中俄4300多公里边境线上唯一一对距离最近、规格最高、规模最大、功能最全的对应城市,被誉为“中俄双子城”。得天独厚的地缘优势为黑河与布拉戈维申斯克、为中俄两国的经济贸易、政府往来、共同发展奠定了基础。黑河市是国家最早批准的中俄边民█←互市贸易区,对俄罗斯公民实行免签入境,俄罗斯人普遍认为“黑河是俄罗斯人最喜爱的城市”。

                2、交通优势

                黑河已形成航空、铁路、公路、水路四位一体的立体交通体系。黑河瑷珲机场开通了北京、上海、哈尔滨、漠河的空中航线,黑河铁路经哈尔滨连通△全国各大城市,公路经吉黑高速可直达哈尔滨、长春、沈阳等,水路沿黑龙江经俄罗斯境内可直达日本、韩国。黑龙江大桥已开工建设,跨江空中索道即将开工建ㄨ设,黑河和布拉戈维申斯克之间的联系将更加便利和快捷。

                3、医疗合作优势

                在加强中俄医疗合作上,中俄无论是政府部门,医疗院校,专家学者均十分积极,期盼双方在中俄医学科学建设上有突破。在2014年第一届中俄←博览会上,由中俄近百所医科大学参与的“中俄医科大学联盟”宣布成立。联盟的成立标志着中俄近百所医科大学的合作进入实质阶段,未来双方将通过互访、实习、培养等形式实现国际网络医科大学平台下的新合作,中俄友好医院将成为国际医学科技前沿之地,引领国◣际医学科技发展的“达沃斯”。

                3.2黑河发展养老产业的优势

                黑河山清水秀、物产丰富、生态良好,生态环境质量位居全国前列,是名副其实的北№国养生福地。

                1、生态环境得天独厚

                黑河空气清新,景色秀美。5月中旬到9月中旬,日均最高气温21度,最低气温11度,气候宜人,是别具北国特色的避暑胜地和养生养老的理想天堂,全年保持空气质量优良。黑河境内拥有黑龙江、嫩江两¤大水系大小河流621条,人均占有量是全国的3.5倍。有林地3.27万平方公里,市辖区森林覆盖率达到70%,天然草原830万亩,天然湿地820万亩,是全天候的天然氧吧。

                黑河市提出建设休闲养生福地的战略目标,立足保障国家生态安全、造福子孙后代,加快推进的大小兴安岭生态功能区黑河行动区建√设,使生态建设和环境保护得到了进一步加强。

                2、养生资源丰富

                拥有世界闻名的火山、矿泉和大界江♀、大森林、大湿地、大熔岩等资源。有野生动植物1000多种,是国家重要野生动植物资源圃和基因库。有中草药材350多种,人参、鹿茸、林蛙油等名贵中药材和刺五加、黄芪、五味子等道地药材蕴藏丰富。拥有8大类58种绿色有机食品,是别具北国特色的净土观★光带,可品享原生态的田园风光和绿色美食。有绮丽多姿的江河湖泊、誉满中外的黑龙江、冠盖群秀的五大连池、广袤无垠的森林、辽阔丰腴的草原等地文风貌、水域风光等5类 32种 111处旅游资源基本类型实体。

                中俄界江■风光旖旎,沿江岛屿星罗棋布,两岸生态保存完好,归属我国∮岛组有82个,单岛193个。五大连池风景区被誉为“天然的火山博物馆”和“打开的火山教科书”,将养生与休闲融为一体,拥有发育最典型、保存最完整、景色最优美的火山地质地貌和最具医疗价值的疗养资源,集生态旅㊣游观光、度假健康疗养、地质科学考察为一体,相继获得2个世界级和14个国家级称号。五大连池矿泉是世界三大冷泉之一,富含30多种微量元素,素有“药泉”和“圣水”之称。

                3、区域位置独特

                黑河市有“中俄之窗”、“欧亚之门”之称,与俄】罗斯布拉戈维申斯克市隔江相望,1992年被批准为全国首批沿边开放城市,设有黑河、逊克、孙吴三个国家一类口岸,以及国家级边境经济合作区和中俄边民互市贸易区。黑河是全国异地办证首批试点城市,出境手续方便快捷,游客只需持身份证等相关证件就可办理护照,乘车船约10分钟便可跨过黑龙江到布市,通过布市还可赴莫斯科、圣彼得堡、北冰洋、贝加尔湖、南萨哈林岛观赏北欧风光。五大连池风景区和黑河边境游的“情系黑土地”线路,在“全国十大完美旅游⊙线路”评选中名列榜首。

                4、文化底蕴厚重

                20世纪初,随着卡座贸易的不断扩大,德、日、美、法、朝等国家的客商纷纷涌入黑河,黑河被称为“万国商埠”,经过历史的积淀,凝结形成了多元的文化形式,造就了欧陆风情浓郁的@城市风格。一江两岸,分属于世界上历史悠久的两个大国,东方文明的含蓄包容与欧洲文明的辉煌灿烂,中华文化的博大精深与俄罗斯文化的热情奔放在这里碰撞交融,建筑风格、饮食文化、文学艺术都独具魅力。知青文化内涵丰富,23万名知青以满腔的青春热血,创造了带有特定历史特征的知青文化,涌现出金训华、陈健等知青楷模和梁晓声、贾宏图、聂卫平等知青作家和文体界名人。红色文化影响深远,是中国革@ 命历史上的“红色通道”之一。民俗文化特色鲜明,黑河有汉、满、回、鄂伦春等39个民族,是中国北方少数民族文明发祥地之一,至今还保留着三架山满族发源地等遗存。

                第四章 效益分析

                4.1经济效益分析

                中俄友好医院收入分为:门诊量10万人次/年,平均费用600元/人,年收入6000万元;住院患者1.2万人次/年,平均费用2万元/年,年收入1.8亿元;年经营收入3亿元。年平均利润总额7700万元,年净◣利润约5700万元,总投资收益率11 %,投资回收期9年,财务内部收益率11%,盈↘亏平衡点(经营负荷)53%。

                中俄国际康养中心收入分为:公寓出租600间/年,平均费用5万元/年/间,年收入3000万元;康复理疗6万人次/年,平均费用500/人,年收入3000万元;餐饮休闲娱乐6万人次/年,年收入4800万元;年经营收入1.08亿元。年平均利润总额2900万元,年净利润约2100万元,总投资收益率7%,投资回收期11年,财务内部收益率8%,盈亏平衡点(经营负荷)58%。

                4.2社会效益分析

                1、项目将促进黑河市养老产业的发展

                项目建设将促进养老房地产、养老服务系统、生态养生旅游、养老文化教育、养老医疗与保健、养老养生产品等行业的〇黑河养老产业的发展,构建黑河生态休闲养老产业体系。

                2、项目将促进黑河休闲事业的发展

                养老产业是休闲产业的重要组成部分,黑河的未来将是一个休闲城市,特别是黑河市市区和五大连池风景区是北方重要的休闲城市,本项目与城市规划,城市定位相结合、相谐调、同步发展,对黑河市的发展,特别是休闲事业的发展起到推动作用。

                3、项目利用环境优势、发展产业将起到示范作用

                黑河市具有得天独▃厚的气候、生态环境,有雄厚的历史文化底蕴,为黑河发展养老产业奠定了发展基础。充分利用宜居、山水、文化、休闲、历史、气候等优势,大力发展养老产业,成为俄罗斯人喜欢、中国人喜爱的养老休闲区。项目利用环境优势、发展养老产业将起到示范作用。

                第五章 结论与建议

                5.1结论

                项目符合国家《健康中国2030规划纲要》和大健康产业发展政策(国发〔2013〕35号、国发〔2013〕40号、发改投资〔2014〕2091号、民发〔2015〕33号、民发〔2016〕52号等12个文件),可以享受国家多项鼓励性、支持性优惠政策;项目适应我国人口老龄化发展趋势的需求,符合国家支持老年病预防和治疗方面投资的政策导向;项目建成将缓解内地发达地区养老机构一床难求的局面,吸引国内高端养老人群到黑河消费,引进医养结合新模式,创造黑河健康产业新市场。

                黑河市在中俄两国元首确定的全面战略协作伙伴关系的大背景下,作为“一带一路”和“龙江丝路带”重要节点城市,其社会保障功能建设遇到了重要战略机遇期,这些为黑河中俄友好医院暨国际康养中心的建设提供了可能和最佳『的机遇。

                黑河环境优美、空气清新、交通便利等生态和区位优势,适于开展高端、跨国医疗服务,可吸引国内外高端人群前来就医、康复、疗养,可以拓展医养、医旅的产业,促进绿色健康服务业升级。由于医养结合的产业链较长,可以拉动相关多个产业的参与和融合,形成具有黑河特色的绿色税源产业项目。大批国内、国际的高水平医疗机构和知名的优秀医学专︼家、企业家对黑河有了解,愿意帮扶黑河,并愿意与黑河中俄友好医院在医疗和健康养老方面开展合作和投资。通过引进专家学者在黑河进行学术交流,推动黑河世界健康医学“达沃斯”建设,对拉动黑河的医疗市场和健康产业发展有着重要〓的战略意义。

                项目可以成为打造健康中国示范城市重点项目,承担国际化健康医疗服务功能,对扩大本地区及国家对俄健康医学文化交流合作具有重要的意义,对提升黑河的城市形象和影响力将发挥重要作用。

                5.2建议

                本项目规模大,投资多,建设周期长。因此建议建设方充分听取有关专家意见,吸取国内外大型老年人住宅社区的建设经验,对规划设计、资金筹措、工程建造及物业管◢理服务各环节统筹考虑,协调好各种关系,并密切关注经营期内的价格动态,合理控制建设成本,确保项目按预定目标建成并投入运营。

                项目联系单位: 黑河市发展和改革委员会

                项目联系人: 邵燚

                联系电话:0456—6776120

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